企业发展面临的环境，在近年不断发生大的方向性改变，变化的深度和广度也越来越大，跨界竞争与降维打击，使得很多传统企业还没反映过来就已经输了；企业发展的逻辑也在发生着跃迁，刻舟求剑的思维短期内不一定招致毁灭，但一定会被逐步淘汰。在重要的时点进行战略规划，始终保持战略的警醒，犹如在人生的十字路口，停下来想想，问问师友，作出正确的选择，沿着正确的方向前进一样。在十四五即将来临之际，企业进行战略规划，既必然又必要！
　　
　　一、国有企业发展环境的转变
　　
　　1、国企地位转变。国有企业大发展的背景下，无发展的国企存在不作为之嫌。 十二五初期还有是否国退民进的声音，但是到十三五末，做大做强国有企业已经成为共识。十三五，国有企业主要集中在解决各种历史遗留问题、探索改革道路，比如僵尸企业的三年出清，围绕体制机制变革的混合所有制探索等。到了十四五，国有企业的综合实力已经很强，有能力对国民经济的很多行业进行整合，到了加速发展阶段。比如，在港口水务方面，国有企业开始对港口进行全面的重组整合，通过混合所有制，大举参控股民营港口。
　　
　　2、 金融环境转变。从地产到股市作为蓄水池的转换，有着太多可做的文章。即使现在已经严控增速与财政赤字，但是总量已经在那里，如何解决历史问题？从房地产转到股市，作为货币蓄水池是必然的。股市有几条好处，第一股市是用于投资生产，房地产是用于消费，对社会的价值不同；第二房地产的需求有限，蓄水作用通过不断提高房价来实现，股市企业理论上可以无限扩容，通过数量就能解决。但转换要解决两个问题，第一，水要慢慢转移，从一个水库到另一个水库流的太快，会洪水泛滥，造成灾难，所以房地产税不会短期出台，那会造成洪水泛滥；第二，新的水库要坚固耐用，不能像筛子一样全是洞。所以股市的整治和劣势企业退市会加速，必须消除壳资源，让水自动流入；通过拉高股价，吸引短期投机的操作也会被放弃。十四五，如何利用资本市场发展机制转化的过程，做好各种布局是中大型企业的好机遇。
　　
　　3、竞争格局转变。很多传统行业进入市场对劣势企业的挤出阶段。市场向成熟发展，自然造成了市场份额向大企业集中，大企业形成了品牌效应、规模效应、学习效应，建立起了竞争的护城河；行业内的小企业在则细分市场、创新领域发展，中型企业形态维持的时间缩短。以房地产为例，在市场需求旺盛时，多数省市投资集团都有成立与介入房地产开发市场。但市场在发生变化，第一梯队企业形成了明显的竞争优势，很多地方国有房地产企业面临着被破挤出市场的局面。地方国企从购买土地到预售需要一年以上时间，项目量少，行业经验的总结积累也不足，品牌溢价小，成本控制能力弱，而行业第一梯队企业基本在半年之内，品牌的销售溢价高。面对竞争，很多地方房地产国企已经轻易不敢拿地。部分传统行业已经从带动企业发展到大量淘汰企业的阶段。
　　
　　4、行业生态转变。很多国企面临着转型与新兴业务探索布局的需要。 以石油行业为例，十二五是加油站布局迅速扩张的时期，十三五是炼厂大量落地投产的时期，到十四五，上下游的增量都已非常有限，甚至结构性过剩问题凸显。在行业之外，电动汽车比例的增长，使得行业的增量需求释放不足。在电力领域，随着国家主网、农网建设高峰的逐步过去，电力建安业务也会在某个时点出现较大降幅。在可以预见主业将进入下降通道或者面临更多跨界竞争的情况下，如何布局新兴业务成为很多国企十四五战略面临的重要课题。
　　
　　二、国有企业发展的逻辑转变
　　
　　1、科技创新替代规模效益成为企业成长的核心。国资系统更加重视新兴业务的发展，比如2019年5月，深圳市成立了深圳市重大产业投资集团，服务深圳市战略新兴产业培育和孵化。企业也更加注重新兴业务的发展，比如电池厂商欣旺达，在手机电池占据全球市场约20%的情况下，加速发展适应新的快速充电、超大容量需求锂离子电池。新兴业务对企业的重要性非常高，又如某照明上市公司，在传统的灯泡市场具有明显优势，但对新兴业务重视不足，在led灯的发展上滞后，使得市场地位迅速下降。过去，由于技术的突破比较慢，新兴业务的成熟周期也比较长；而当下随着很多基础研究的迅速突破，应用开发速度提升，新兴业务的成熟周期大幅缩短，无法把握行业变化节奏的公司将落后。此时，科技研发、战略等对公司的重要性加迅速提升。
　　
　　2、数据基础设施的建设替代物流基础设施的建设。数据基础设施开发替代交通物流基础设施建设，成为企业发展的重要支撑，企业决策与经营将高度依赖数据。过去二十年，国家支持企业发展，核心是降低社会基础设施的成本，先是通过高速公路、高铁、航运等降低了企业的物流成本，其后通过降低电力价格等，降低为企业服务的公共设施服务成本来支持企业发展。未来，国家对企业发展的支持，将体现在5g基站的建设、物联网公共服务平台、数据交易等发展的支持上，建立起数据的产生、传输、储存和处理的公共基础设施。
　　
　　3、人力资本替代人工成本成为企业发展的重要支撑。智能设备对常规重复性工作的替代会加速，剩下的工作都是具有更多自主决策、自我激励的创造性工作，如果仍将人看作核心成本项，不做好开发管理，企业终将没落。比如客服，以前需要大量的人工客服，还需要匹配相应的人工客服质检人员，但客服逐步移动互联网化之后，常规的客服通过网络智能客服平台完成（如app，网站等），对客服人员数量要求迅速下降。过去的语音客服，需要人工听录音抽检；现在计算机系统可以实现语音向文字的自动转换与质检，在语音数据库的基础上还将实现语音直接质检。最终，客服的核心是保留对客户服务能够起到持续优化改善管理的人员，具体的客服工作大量的被人工智能替代。
　　
　　4、合法合规经营代替投机发展。随着技术的发展，利用信息化手段，对企业合法合规经营的监管越来越容易与趋严。比如在建筑领域，很多大型国有建筑公司，根本不具备施工能力，只是提供一个壳资源，项目层层转包，注册建造师的年挂靠费能过万，所有的施工签字由人代签，工程质量根本无法保障。而随着打击挂证、规范分包的发展，很多传统国有建安施工企业面临着不少挑战。另外如税务的趋严，以前很多企业存在的工资通过报销形式发放，变相增强了企业的竞争力（增加了人才吸引力与降低了产品的成本），而在监管趋严下，很多中小企业面临着成本迅速上升，甚至从盈利变为亏损。但从中长期而言，严格的监管，更有利于健康市场环境的建立。
　　
　　十四五战略规划的过程是一个企业全员反思发展、展望发展的过程，也是一个建立持续对环境敏感的过程、组织不断变革的过程。规划是起点，而不是终点；战略是贯穿始终的主线，而不仅仅是阶段性的任务。