产业园区作为区域经济发展的龙头,是招商引资、管理创新的主要载体,是发展高新技术产业、促进产业集聚的重要平台,随着经济社会发展,逐渐被各级政府重视,经过40年的发展,已成为各地经济发展的重要助推器,担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。
今天带领大家认识产业园,并为大家系统介绍有关产业园的相关知识。
1、什么是产业园?
按照联合按照联合国环境规划署(UNEP)的定义,产业园区是在一大片的土地上聚集若干个企业的区域,是政府或企业为实现产业发展目标而创立的特殊区位环境,是区域经济发展、产业调整升级的重要空间聚集形式。担负起集聚创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一些列重要的使命。
产业园区能够有效地创造聚集力,通过共享资源、克服外部负效应,带动关联产业的发展,从而有效地推动产业集群的形成。近年来各地陆续提出的许多产业新城、科技新城等都是由产业园为核心进行建设的。常见类型有物流园区、科技园区、文化创意园区、总部基地、生态农业园区等。
2、产业园是如何发展起来的?
产业园区是工业化进程带来的特定产物。最早的工业园可追溯至18世纪,当时工业园是一个国的概念,英国最早完成工业革命,成为当时最大的资本主义工业园。
二战以来,各国通过制定各种工业区域开发政策建立起产业园区。在日本称为“工业团地”,在中国香港称为“工业村”,在英国称为“企业区”,在大陆称为“产业地产”。自20世纪70年代开始,产业地产在世界范围内迅速发展,现在已经成为经济发展的重要空间形式,给各国经济增长带来极大助力。
世界上第一个高科技工业园是美国硅谷,建立于1951年,到1998年时,硅谷地区获得的投资已经占了美国信息技术投资的1/3以上。新加坡裕廊工业区成立于1961年,经过五十多年的发展,成为产业多元、功能完备成熟的城市化区域,在新加坡的崛起中做出了巨大贡献。日本筑波科学城是日本政府在20世纪60年代为实现“技术立国”目标而建立的日本第一科学城,日本全国30%的科研机构、40%的科研人员、50%的政府科研投入都集中在筑波。
我国的产业园的发展从以政府主导为到多种模式并存,离不开众多政策的支持。从成立之初经历了传统、聚核、聚链、聚网四大阶段,目前已经促进区域经济社会发展的重要引擎。
3、产业园有哪些特征?
一、资源整合
产业整合:特定产业上下游企业在特定空间集聚。
人才整合:园区内外合作成立人才信息库,产学研模式。
资本整合:园区内高成长的企业成为风投资金、专项资金、创投资金、企业担保、中小额贷款等多样化金融机构的重点关注对象。
政策整合:政府为支持园区产业发展,给予优惠的土地政策、税收政策、人才政策、投融资政策、知识产权保护等。
二、效益提升
有利于大批中小企业向专业化、社会化发展,产生较强的内部规模效应,促进了产业区域分工和新型产业基地的形成。对地方经济社会发展和进步产生了较大推动力。可以集中治理污染,节约治理环境的成本。
三、规模开发
通常较大面积的土地进行开发,以形成规模效应,一些规模较小的创意文化产业园除外。
4、产业园有哪些优势?
产业园作为产业聚集的载体,既是区域经济发展、产业调整升级的空间承载形式,又是地区社会经济发展水平的衡量标志。
一、享受优惠政策
产业园区通常享受政府出台的一些优惠和扶植政策,包括税收优惠、财政奖励、资质申请等方面,当然要享受这些政策,企业也要满足达到园区设定的门槛才行。
二、生态环境较好
产业园区处于城市边缘或中心地区,本身有一定的自然环境优势,开发商往往会引入"花园式"办公的理念,在园林景观、建筑设计等方面,强调舒适性、优美性和生态性。
三、可获独立产权
与核心区写字楼"持有经营"为主不同,产业园区大部分可以出售,企业可以直接购买,在自用的同时,获得资产,锁定保值增值收益,并优化资产负债结构。
四、可扩张空间大
园区空间较大,可以满足单一企业整体性较大面积的需求,目前,省会开发区众多产业园区可供应企业独栋,独栋面积不等,可灵活满足不同规模的企业需求。
5、产业园是怎么分类的?
经过了40年的发展,我国建立了完备的产业园区体系。
从功能分类来看,可分为2类:承担特定功能的产业园区和具备综合功能的产业园区。
承担特定功能的园区:经济技术开发区、高新技术开发区、海关特殊监管区、边境经济合作区、台商投资区、旅游度假区和自由贸易区。
承担综合功能的园区:经济特区和国家级新区。其中,海关特殊监管区又包括:保税区、保税港区、综合保税区、保税物流园区、跨境工业区、出口加工区和保税物流中心。
从主导产业来看,可分为3类:高科技园区、一般工业园区、专业园区。
高科技园区:是由各级政府批准成立的科技工业园区,它是为发展高新技术为目的而设置的特定区域。它主要依托智力密集、技术密集和开放环境,依靠科技和经济实力,吸引和借鉴国外先进的科技资源、资金和管理方式,通过实行税收和贷款方面的优惠政策和各项改革措施,实行软硬环境的局部优化,最大限度地把科技成果转化为现实生产力而建立起来的,促进科研、教育和生产结合的综合性基地。
物流园:物流园区是指在物流作业集中、几种运输方式衔接的地区,将多种物流设施和不同类型的物流企业在空间上集中布局场所,也是一个有一定规模的、多种服务功能的物流企业的集结点。
农业园:也叫农业产业园,利用园区自身的资源、区位优势,借助园区管理的土地、税收、租金等一系列优惠政策,形成一种集现代农业展示,农业科技成果转化,高新技术企业孵化和农业旅游观光等多种功能为一体的高效农业产业集群。
软件园:为了促进我国软件行业快速、健康的发展,国家相关部门在1992年率先命名了我国最早的三大软件基地,即北京软件基地、上海浦东软件园基地和位于珠海的南方软件园基地。2001年7月,国家相关部门在软件园原本的基础上,确定北京、上海、西安、南京、济南、成都、广州、杭州、长沙、大连和珠海为国家重点建设的11个国家级软件产业基地。如今,软件园遍布全国各地,成为我国软件产业的中坚力量。
文化创意产业园:文化创意产业园是一系列与文化管理、产业规模集聚的特定地理区域,是具有鲜明文化形象并对外界产生一定吸引力的集生产、交易、休闲、居住为一体的多功能园区。
2.5产业园:2.5产业园是指介于第二和第三产业之间的产业,既有服务、贸易、结算等第三产业管理中心的智能,又具备独特的研发中心、公司核心技术产品的生产中心和现代物流运行服务等第二产业运营的职能。
影视产业园:影视产业园是以影视制作为核心,打造的影视制作工业体系,具体建设影视传媒、数字内容、创意设计等产业规模集聚的特定地理区域,是具有鲜明文化形象,对外界产生一定吸引力的体现文化影视、商学、研、住的高度融合,并形成人气、创意、产业和活动等高度集聚的多功能园区。
化工产业园:化工产业园又称化学工业园。化学产业一直是国家和区域经济的主导和支柱。近年来,化学工业园已经成为中国化工发展方向的主流模式。化学工业园主要以石油化工产业为基础,并服务于石油化工产业。
医疗产业园:医疗产业园是以医药医疗器械产业作为功能定位的园区,它致力于发展医药医疗器械生产研发中心、科研成果转化基地和物流集散中心。
动漫产业园:动漫产业园是指以引进动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售,以及生产与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营为主的产业企业,促使这些企业在产业园内实现上下游企业的无缝对接,达到节约成本、提高效率、提升竞争力等效果的园区。
6、产业园对经济发展的作用?
产业园区对经济社会发展的贡献是全方位的,产业园区肩负聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设重要使命,为中国产业经济发展探索了成功的经验与模式。
作为所在地区的经济发动机,产业园区是我国经济增长的重要引擎。2016年,全国共计365家国家经开区和高新区,两类国家级园区的合计GDP为170946亿元,占全国GDP比重的22.97%,相当于中国近四分之一GDP是由产业园区所创造的;两类国家级园区合计上缴税收为29327亿元,占全国总税收的25.31%,成为了国民经济的主要载体。
作为“一带一路”的倡议者,产业园区是全球经济高速发展的重要引擎。2017年5月15日,习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛上表示,在“一带一路”建设过程中的实体经济合作方面,要大力推进经济走廊建设,办好经贸、产业合作园区,进一步促进投资、聚合产业、带动就业,走创新发展之路。
截至2017年3月,“一带一路”沿线20个国家已建有56个经贸合作区,占所有在建境外合作区总量的72.7%,累计投资185.5亿美元,入区企业1082家,总产值506.9亿美元,为当地创造就业岗位约18万个。
7、产业园发展趋势如何?
产业园区的发展模式主要有政府运营模式、产业运营模式、投资运营模式、土地盈利模式、服务运营模式五种,随着市场环境的发展和政策环境的不断优化,产业园迎来新的发展趋势。
一是产品模式将由“园区经济”转向“城市经济”
过去单一的产品模式已不再适合经济发展。未来产业园将更强调“城市经济”,即产业建设与城市生活配套的有机结合。
二是盈利模式将由“单打独斗”转向“合作共赢”
过去园区强调为客户创造价值思维,未来双方不再是简单的甲方乙方,而是通过产业基金、产业园区的模式成为一个有机统一体。合作共赢将成为重要的考量标准。
三是运营模式将由“管理园区”转向“服务园区”
未来,在众多的产业园中,政策、服务、产业配套合适度将是竞争的发力点。