在经济社会的发展过程中，资源开发、土地利用改变、大规模工程建设、环境污染等一系列活动导致生态系统破坏与生态服务功能退化，及其引发的一系列生态环境问题加剧，成为经济社会可持续发展和人类生存条件的主要威胁。近年来，党和国家高度重视国内生态环境的改善，引导全社会参与生态保护系统、恢复生态服务功能、遏制生存环境的恶化，已经成为最具关注的话题。2021年4月，习近平总书记在主持十九届中共中央政治局第二十九次集体学习时强调：“生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的，建设生态文明、推动绿色低碳循环发展，不仅可以满足人民日益增长的优美生态环境需要，而且可以推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”

一、生态系统生产总值概念

人类社会赖以生存和发展的生态环境构成了经济社会自然复合生态系统，为了进一步量化、衡量生存环境，在2013年中国科学院生态环境研究中心和世界自然保护联盟借鉴国内生产总值概念（GDP），提出生态系统生产总值（Gross Ecosystem Product, GEP）。

生态系统生产总值最早出现于2012年，通常是指生态系统为人类生存、生产与生活做提供的条件与物质资源，即为人类福祉所提供的产品与服务的价值总和。其中，生产系统产品包括人类可直接利用的食物、木材、纤维、淡水资源以及遗传物质等；生态系统服务包括气候调节、土壤修复、降解污染物、固碳、产氧、减轻自然灾害等生态调节功能，以及源于生态系统组分和过程的文学艺术灵感、知识、教育和景观美学等生态文化功能等形成与维持人类赖以生存和发展的条件。

生态系统生产总值不仅是实现生态文明建设的一大探索，同时也是我国在生态系统服务价值核算的重要举措。生态系统生产总值核算就是分析与评价生态系统为人类生存与福祉提供的产品与服务的经济价值，对于各地因地制宜地推进生态经济化、经济生态化，具有积极的指挥棒作用，生态系统生产总值作为生态考核量化的抓手，正逐渐成为我国经济高质量发展的新标尺。

二、生态系统生产总值核算

生态系统生产总值核算总体思路是基于生态系统服务功能及其生态经济价值评估与国内生产总值核算，大致可以从生态功能量和生态经济价值量两个角度衡量。其中，生态功能量可以用生态系统功能表现的生态产品与生态服务量表达，如粮食产量、水资源提供量、洪水调蓄量、污染净化量、土壤保持量、固碳量、自然景观吸引的旅游人数等，但是却由于计量单位的差异导致生态系统产品产量和服务量难以统一计量。因此，为了衡量生态系统生产总值，就需要借助生态经济价值量，即将不同生态系统产品产量与服务量转化为货币单位表示产出，然后加总为求和为生态系统生产总值，可用如下公式进行表示：

三、生态系统生产总值案例

目前，我国深圳、浙江、江苏、厦门等多个省市区县相继开展生态系统生产总值核算试点工作，分别从工作流程、指标确定以及价值计算等不同维度对GEP核算方法、转化路径等开展了有益探索，形成了一些可复制可推广可借鉴的经验。深圳作为全国首个生态产品价值核算统计制度，这意味着深其开展常态化GEP核算有了制度保障，同时，该核算体系作为城市实践案例，已纳入到相关国家标准的研制中，并与联合国统计署相关核算标准实现了接轨。

（一）深圳市-GEP建设排头兵

2014年，深圳市以盐田区为试点，在国内率先开展城市生态系统生产总值核算工作，并创新性的搭建了核算制度体系。2020年10月，《深圳市生态产品价值（GEP）核算统计报表制度（2019年度）》经统计部门批准后正式实施，标志深圳市开展常态化GEP核算有了制度保障。2021年，发布《深圳市生态系统生产总值核算技术规范》，建立全国首个“1+3”GEP核算制度体系，包括“一个统领”（GEP核算实施方案）、“一项标准”（GEP核算地方标准）、“一套报表”（GEP核算统计报表制度）、“一个平台”（GEP自动核算平台），全面优化GEP核算流程，实现GEP核算的“透明化、清晰化、规范化”；同时，与联合国统计局的生态系统核算技术指南、国家GEP核算标准相互衔接，确立了两级指标体系，是我国第一个高度城市化地区的GEP核算技术规范。

表1  深圳市生态系统生产总值评估指标体系

（二）厦门GEP核算体系

厦门作为“海湾城市、海上花园城市”，依托自身特色，构建“沿海样板”指标体系，生态系统产品功能类别中加入“清洁海洋”一级指标，估算化学需氧量、无机氮、活性磷酸盐等主要海水污染物的对环境造成的负荷，差异化发展GEP核算体系。

（三）浙江GEP核算体系

浙江省“GEP核算标准”涵盖了生态产品功能量核算方法、生态产品功能量定价方法、生态产品价值量核算方法、核算质量控制和核算成果汇总等10个部分内容。在核算指标体系方面，根据浙江省省情，将负氧离子、景观价值等科目纳入到核算可选项，构建了一套充分反映浙江省自然生态特点的指标体系。在数据支撑方面，根据浙江省基础数据现状，研究制定了精准的本地化数据清单，探索拓展了多部门多源数据融合路径，使核算方法更加符合实际、更接地气。同时，浙江全省各地也在不断加快加快推进GEP核算及应用工作，重点推进GEP核算成果进规划、进考核、进政策、进项目，更好地发挥标准引导作用。

GEP核算的推广和应用离不开体系化建设，规范的、科学的GEP核算体系是生态产品价值实现的理论基础。我国各省、直辖市、自治区等依托本地的自然资源、产业基础和人文环境等复杂的生态环境资源，特色化建立GEP核算的指标体系和政策体系，探索适合自身的绿色发展路径，助推生态文明建设，实现“绿水青山”到“金山银山”的实质性转化。