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优质产业园区招商该如何进行项目评估?
发布时间:2023-12-06 浏览量:988

  为了更好的实现产业园区资源优化、促进当地经济发展,提高财政收入、带动本地就业等长期目的,产业园区招商引资工作显得尤为重要。为保障入园企业符合园区定位,加强产业集聚度,促进产业链培育,招商评估体系作为招商引资工作最有力的工具。关指标体系都是如何设置的?有哪些因素是必不可少的?又有哪些需要注意的地方?

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  1、产业招商评估体系

  园区招商评估主要是指以政府方为主导者,对入园企业(项目)进行评估,筛选出符合产业园区定位,适合在产业园区长远发展,促进集聚效应发挥的企业(项目)。在招商引资过程中,对项目正确分析与判断是项目成功引进的前提和关键环节,因此招商引资评估体系对园区长远发展有很重要的影响。

  2、评估要素

  投资项目与区域发展规划的符合程度每个园区

  都会根据自身的优势及特点选择要发展的产业,投资项目的选择应该首先满足区域产业发展定位,与园区产业发展关联性较低的项目应不予考虑。另外,大多数产业包含很多细化内容,各个园区应该基于差异化的思想确定本园区具体要发展特定产业中的哪个部分,作为衡量项目落户的一个重要标准。

  投资项目与国家和地区产业政策的符合程度

  每个招商项目都可以进行产业归类,哪些产业属于鼓励类、允许类、限制类和禁止类,国家都有明确的规定。园区应该首选鼓励类项目,而对限制类和禁止类项目要严格把关,不能发展的绝对不能引入园区。另外,国家产业政策是动态的,招商人员应该及时、准确把握国家、地区的产业政策。加大对政府鼓励产业项目的优惠力度,严格限制非节能、非环保类项目的引入。

  投资项目经济性

  投资项目的经济性是园区长远发展的直接动力,投资项目经济性指标主要包括总投资、年产值、税收贡献以及提供就业机会数量等。首先,招商项目的投入与产出具有密切的关系,投资额大的项目理论上能够带来更大的收益,而园区在引进项目时,应该考虑投资强度(项目单位面积的固定资产投资额),投资强度应不低于园区的最低标准。其次,年产值是用于评估引进项目对提升产业规模,对经济发展贡献的重要指标。再次,税收是园区招商过程中应该考虑的关键要素,税收是保障政府财政收入的基础,也是区域建设发展的重要资金来源。

  投资项目综合效益

  除了经济性,招商项目的引进还应该考虑项目的综合效益,包括项目的科技创新能力、品牌声誉、行业地位以及产业聚集与带动能力。科技创新能力较强的项目具有较好的发展前景,能够通过技术的不断进步获得企业发展的核心优势,另外,技术创新能力强的项目能够带动相关项目在区域内形成技术创新基地,从而带动整个产业发展。品牌声誉好及行业地位较高的企业具有较好的可持续发展能力,项目风险较低。产业聚集带动能力强的项目能够吸引相关项目迅速落户,促使产业聚集式发展,加快园区发展速度。

  3、评估原则

  科学性原则

  合理设计评估指标、评估步骤和评分办法,对项目进行定性和定量分析,体现评估结果的科学性。

  导向性原则

  突出对选资成效的评估,重点加强对产业结构优化、规划指标适应性、土地集约利用、税收前景、本地就业拉动、生态环境保护等内容的考量,引导优质项目落户市。

  可比性原则

  按照统一的指标体系对不同投资商、业态进行评估,使得评估结果具有可比性,便于项目分析比较。

  可操作性原则

  遵循当前招商工作体制机制,切合招商工作现实需要,便于项目评估和决策工作操作实施。

  综上所述,园区招商项目的选择是一项极其重要的工作,需要建立科学的评价体系,并采取各种措施保障评价体系的有效实施,应该重视项目评价结果,但也要考虑到项目引进的其他因素,合理做出招商决策。