新年伊始，湖北省市场监管局以一号文形式发布《以控制成本为核心优化营商环境激发市场主体活力若干措施》（以下简称《措施》），再出台32条创新举措，进一步优化营商环境，激发市场主体活力。

　　据介绍，《措施》坚持以控制成本为核心，围绕市场主体发展需求，立足市场监管部门职能，充分发挥各类统筹协调机制作用，充实“工具箱”，打好“组合拳”，推动市场主体提质增量，从降办事成本、减经营负担、护合法权益、稳发展信心、促政策落地等五大板块提出32条新措施。

　　降办事成本板块，共推出8项具体措施，即推行登记注册规范化、标准化、便利化，探索推广企业住所（经营场所）标准化；升级企业开办“210”标准服务，指导各地推行企业开办“首席服务员”制度；推行“一照多址”改革，实行“一张营业执照、多个经营地址”；推行“一键通”变更，实现“证照联办、一键通办”；推行“一诺通”准营，推动许可审批事项告知承诺制改革落地落实，深化“一业一证”改革，将改革行业拓展到25个以上；推行“一码通”应用，推进“一码通查”“一码通办”；落实市场主体歇业制度，指导经营困难市场主体办理歇业备案登记；推动注销“再提速”，实现简易注销“一次不用跑”。

　　减经营负担板块包括6项具体措施，即推行企业年度报告“多报合一”，实现涉及市场监管、社保、税务、海关等事项年度报告“一次填报”；实行特种设备作业人员证书电子化管理；简化检验检测机构人员信息变更办理程序；建立市场主体全生命周期监管服务链；探索精准有效监管；开展建立市场主体除名制度试点。

　　《措施》提出，要多措并举大力保护市场主体合法权益。具体措施包括保障市场主体公平竞争；加强反不正当竞争监管执法；强化涉企违规收费治理力度；加大商业秘密保护力度，组织开展“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动；提供消费诉求处理定制服务；强化知识产权保护力度，扩大知识产权保护工作站建设覆盖面，为企业提供知识产权培训、指导、维权、预警等服务。

　　《措施》强调，要稳市场主体发展信心。具体措施包括试点开展个体工商户分型分类培育；深化重点群体创业推进行动，深入推进支持大学生创业“育苗”行动；开展“湖北精品”培育行动，组织开展首届“湖北精品”认定，认定100个“湖北精品”；深入推进“万千百”质量提升行动，实施10个以上质量提升省级示范项目；推进国家、省级食品安全示范创建，打造“你点鄂检”“智能快检”“湖北样板厨房”示范品牌，打造“湖北样板厨房”不少于50家，新建成全省食品安全县20个；维护市场价格秩序；实施包容审慎监管；严格规范监管执法行为；深入推进系统行风建设。

　　湖北省市场监管局相关负责人表示，为促进各项措施落地，将由该局优化营商环境领导小组办公室牵头负责，推行“项目制”管理模式，压实工作责任；加强指导保障，树立“互联网﹢”思维，深入推进“三网一中心”建设应用工作，建立健全市场主体准入、监管、退出等全过程标准化思维模式和实践方法；强化激励约束，将优化营商环境、服务市场主体发展工作纳入年度目标责任制考核项目。对群众举报、新闻媒体曝光以及督查考核、绩效考核、民主评议中反映的“不作为、慢作为、乱作为”问题，予以通报批评，依法依规严肃处理。

　　来源：中国质量报