我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

高质量发展时代背景下，我国“十四五”时期产业结构将持续转型升级，经济发展方式将向高质量转变。

一是产业结构高质量转变。我国重点产业如纺织、化工等传统产业转型升级取得重大进展，知识密集型产业成为我国支柱产业，大力开拓新兴产业、培育新增长点成为产业发展重点。以金融业、旅游业等为代表的现代服务业以及以互联网、大数据、人工智能为代表的信息技术服务业成为产业发展主阵地。

二是动力机制高质量转变。随着我国一带一路、京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区等国家战略的持续推进，脱贫攻坚行动、乡村振兴战略落地实施，全国各地城市群迅速崛起，区域间发展差距逐步缩小，区域协调发展成效显著，我国经济驱动将从沿海发达地区“火车头”带动发展，转变为城市群“动车组”共同驱动发展。

三是消费主导高质量转变。受全球疫情常态化、全球发展放缓、中美贸易战等多种因素影响，我国投资、消费和出口“三驾马车”对经济驱动格局将发生根本性转变，主要表现为出口主导加速转向消费主导的增长新格局。

四是投资效益高质量转变。2019年7月1日实施的《政府投资条例》，从投资决策、年度计划、项目实施、监督管理四个角度对政府投资行为进行了严格规范，该条例对推进利率市场化改革，优化金融市场结构具有积极作用，对我国企业融资模式、融资成本产生较大影响。短期来看，政府主导投资项目比重将持续下降，未来项目投资的盈利需求被放在重点突出位置。