产业园区作为区域经济发展、产业调整和升级的重要载体,近五年来,产业园区行业发生了翻天覆地的变化,从单纯的土地开发到城市综合体建设,从盖楼卖楼,到园区的深度运营,从重资产经营到投资驱动,从政府操盘到越来越多的民营主体介入……
同时,园区行业内部也出现了无数令人耳目一新的做法,譬如,产业园区+众创空间、园区OTO运营、工业大数据+物流园区、园区资产+REITs运作……
越来越多的人也认识到,打造更多宜居宜业、产业勃兴、可持续成长的园区对于城市的可持续科学发展至关重要。
当前,面对日益加剧的竞争环境以及产业迭代增速、企业需求多元化、平台运营升级等一系列新的问题。园区运营工作面临新的挑战,如何响应时代的发展,打造具备创新驱动的产业园区新模式呢?
01以创新的方式打造产业链发展新模式
产业园区应以产业为支撑。成熟的产业园区不仅是一个产业要素资源聚集平台,还是一个产业发展平台和产业链要素配置的产业综合体或联合体。
新发展形势下,过去那种“圈一片土地、布几个产业、发展一批企业”的传统产业园区发展模式已再无生存空间。
在“商难招、资难引、产难布、企难育”的现实面前,不论是已建成的还是计划建设的产业园区,都应该重点前瞻性研究经济发展趋势、科学分析市场需求变化、理性设计产业发展方向、战略规划发展模式,而不能“脑袋一热上马、束手无策下马”。
把科技创新落实到产业发展,在“招商引资难、产业布局难、企业引育难”等诸多问题,根据市场需求方向进行科学分析、搭建战略创新的发展模式,构建产业链,催生出新业态、形成产业集群,实现一张蓝图绘制到底。大力推动产业迈向产业链的中高端,从中得到内涵式的提升。
02创新模式,抢抓多重战略叠加机遇
在互联互通的新产业发展格局背景下,已不能采取随意放养式园区发展,多重战略机遇叠加,意味着创新改革的空间更大。
首先需要研究分析国家发展战略,做好园区自身在整体战略中的精准定位;结合产业园区自身战略规划的制定,与国家发展战略、产业发展战略、区域发展战略、市场发展战略进行多种战略叠加融合,以科学战略规划、创新开发模式为园区实现可持续发展道路。
03转向满足实际要求,实现需求化创新
在当前我国处于化解过剩产能、市场需求快速变化、深化供给侧结构性改革的新形势下,产业园区的运营不能仅仅满足阶段、局部的需求,而应该要从满足现阶段发展或已有的发展需求,向引导、引领需求转变。
产业园区开发建设应满足各阶段的发展需求、园区要满足产业发展平台建设的需求、企业要满足市场供应的需求。制定产业园区发展规划,落实区域经济发展战略,实现园区产业集聚由需求导向型供给导向性转变,同时为园区服务由粗放型向精细化转变,不断提升园区的承载功能。
04结合化模式创新,全方面多层次整合
首先,需要实现地面上的物理园区与云端园区建设结合,优化空间布局。
第二,要实现本地园区与远程园区建设结合,采用“异地研发、远程控制孵化、远程控制资源、本地配置、基本建设服务平台、全球要素”的自主创新的技术手段,完成园区内外的全方位融合。
第三,要完成重资源与轻资产运营的融合,产业园经营不但要重视土地规划、基础设施建设基本建设、工业厂房修建等重资产、重资源的基本建设导进,更应当重视包含科技咨询、金融信息服务、发展战略服务咨询、产业链生态文明建设等层面的软财产、软资源经营。
第四,推动原有产业链转型发展与培养孵化新积极、新产业紧密联系起来。
最后,产业园区发展需从一线比较发达地域“圈、抢、引”多种多样产业链资源,向二线、三线、地域进行推行迁移和流动。
05价值创新模式,形成多元化价值发展
目前,产业园区存在很多资源闲置不用、导致低效能高耗的状况。众多园区开发商的运营模式仅仅是“低廉拿地增值、商业住宅获利、引资落地分成、招商政府分税、要挟政府让利”,导致产业园区出现“建设不关注产业、获利不依靠产业、发展不依赖产业”的怪现象。也正是因为一些园区开发企业“拿地卖房、招商分税、赚钱走人”,造成一些产业园区出现了“半截子园区”、“空心园区”、“鬼城园区”。
因此产业园区运营务必从土地规划、产业链导进培养、产业园区经营、产业企业,不断发展趋势等层面制定全步骤,实现系统化、规范化的多样化使用价值完成方式,也要制定严苛产业园区项目投资与奖罚撤出审核体制。
综合上述,新时代的大背景、新发展理念,对产业园区未来发展提出挑战,紧密围绕“创新是引领发展的第一动力”,以创新驱动发展战略为导向,提高园区发展质量的迈进新阶段。