11月24日，中智科博（北京）产业经济发展研究院特色小镇研究小组到吉林省白山市松江河镇与党委书记刘仁锋就本镇如何利用产业体系打造特色小镇进行了交流，副书记邵明莲等领导参加了座谈。特色小镇是目前全国炙手可热的话题。今年7月，住房和城乡建设部、国家发改委、财政部联合发出通知，提出到2020年，要培育1000个特色小镇，引领带动全国小城镇建设，不断提高建设水平和发展质量。松江河镇刘仁锋书记高度关注本镇特色小镇的发展，为响应国家政策，抢抓国家重大机遇，邀请我院去松江河镇进行交谈与实地调研并达成协议，共同为松江河镇如何打造特色小镇做出贡献。

党委书记刘仁锋谈了本镇系白山市抚松县的县辖建制镇，也系环长白山核心区域人口规模较大、城镇化程度较高的林区小城镇。幅员178.17平方千米，城镇建成区15.8平方千米，辖6个城镇社区、51个居民组和4个行政村，全镇常住总人口10.7万等基本情况，现主要有矿泉水产业、人参产业以及旅游产业三大支柱产业，在此基础上正在筹建松江河镇土特产交易中心将成为东北三省农贸土特产的交易基地等，并提到希望打造为中医疗养养生度假基地、森林小镇，并从本镇宜居和宜游两方面简述了松江河镇的情况，希望解决如何响应国家政策和得到扶持也是他们关注的。我院结合国家特色小镇建设工作和多年的产业规划项目经验，深入剖析解读特色小镇的本质和标准，总结探索出全新的特色小镇开发运营模式和产业体系，着重阐述了产业发展规划在特色小镇建设中的重要性，共同推动特色小镇发展。

我院提出：认为特色小镇是指依赖某一特色产业和特色环境因素（如地域特色、生态特色、文化特色等），打造具有明确的产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合开发项目。它是旅游景区、消费区、新型城镇化发展区三区合一，产城乡一体化的新型城镇化模式。泛旅游产业主要是“旅游+农业”、“旅游+乡村”、“旅游+工业”、“旅游+健康”、“旅游+体育运动”、“旅游+科技”、“旅游+教育”等方面内容。特色小镇的关键在于产业培育。特色小镇不仅是以特色产业为引擎的泛产业聚集结构，也是以旅游为引擎的泛旅游产业聚集结构。通过解读现状基础资料、各项上位规划了解规划区总体发展方向，分析区域自然资源情况、社会经济状况、产业发展状况。进而针对区域内已有一定基础的产业现状进行深入分析解读，研判产业的必要性和可行性，为总体产业规划的目标、定位和策略提供思路。本次项目立足于松江河镇现状旅游产业发展的基础，围绕发展旅游产业的核心主旨，布局一产农业旅游+二产工业旅游+三产健康旅游的旅游产品组合平台，以旅游产业发展为切入口，通过人气聚集和品牌提升塑造区域价值，撬动区域生物经济产业的综合开发，从而构建一个以生态科技深度渗透的健康生活方式为理念、以面向世界未来城市的休闲度假腹地为目标，在旅游需求逐渐由观光向多元化需求方向过渡。

经过与党委书记刘仁锋和副书记邵明莲深入交流，中智科博将充分发挥专业优势，抓住重点，推心置腹的为松江何镇的产业发展规划出谋划策，提出切实可行的意见与建议。得到对方的认可，并希望像我院专业产业规划公司能够从前期至后期参与并跟进项目开发全过程，希望能有更多更好的友好合作。