以高质量城市化为核心构筑城乡融合与区域协调发展新格局,以双循环新格局为引领实现从制造业大国向制造强国的跃升。
二十大强调了中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。这其中应同时关注两个维度,即对内和对外。
对外维度上积极应对外部冲击 01、坚持对外开放 中国经济的高速发展是对外开放的产物。禀赋规律决定了,即便拥有了所有的原料和技术,可以生产所有的产品,提供所有的服务,也不可能在所有的产品和服务的门类上都具有比较优势。没有比较优势的产品和服务,是不足以进入外部市场的;而如果单单依靠内循环,中国就无法再维持高速度或较高速度的经济增长。 要发展生产力,海量资本、先进技术、高端人才缺一不可,但人才最为可贵。因为再全球化时代,资本的流动性很强,技术的扩散虽然可能受到阶段性的阻挠,但是长期来说也是不可阻挡的,唯有劳动力最易受到各种因素的影响而难以迁移。 对内维度上走向新发展阶段 01、共同富裕 关于“初次分配主要是侧重效率,二次分配讲公平,三次分配讲补充”。首先要明确的一点是虽然是讲三次“分配”,但并不是说只有政府才是“分配”的主体,实际上,任何一次分配,都是市场、政府、个人在协作中共同完成的。相应地,任何不发挥主观能动性的个人,任何不尊重市场规律的政府,任何不遵守法律法规、不响应群众合理诉求的秋叶,都将失去参与分配的资格。其次,三次分配虽然各有偏重,但是任何一次分配都需要在效率和公平之间做必要的斟酌——第一次分配奖励多劳多得,只要是合法的劳动所得,上不封顶,这是效率的一面。第二次分配,通过政府的财政、税收政策来起效,突出公平。第三次分配,讲求补充,意在让相对富有的群体在自觉自愿的前提下对最为贫困、弱势的群体进行补充资助。 02、高质量发展 2017年中国共产党第十九次全国代表大会首次提出的新表述,表明中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。第一,解决好人口问题是实现高质量发展的前提。提高生产力的问题归根结底是人的问题。而高质量发展,从某种意义上说,也就是要提高生产力,因此本质上同样是人的问题。第二,解决好城市的发展和治理问题才能实现高质量发展。首先,发展中小城市,为日渐萎缩的村镇找到新出路,绝对是值得重视的工作。其次,关注城市的发展和治理也关乎经济结构的调整。第三,打造优质文化生活才能成就高质量发展。从发展到高质量发展,也就是从满足日常生活需求向追求生活文化品位过度的过程。